澳洲三大「技術移民」大比拼 GSM vs SID vs NIV簽證

最近幾個月政策接連出了不少條文修訂、細節落實，許多先前「說過還沒落地」的政策現在都更清晰了。我們今天打算來個回顧與總結，也給一些對澳洲移民有興趣、想趕快進入準備的朋友提供一些方向。

在這過程中，有不少人會感到困惑：有的簽證要計分，有的簽證不需計分，有的要僱主擔保，有的又不需要，有些甚至只要幾年就能申請等等，大家常會「混在一起」，不知道哪個簽證適合自己。因此我們會先做一個比較「普遍」的整理，不會講到非常細微的地方——如果要深入了解細節，可以之後再私訊我們或預約諮詢。

接著，我們也提到說我們在加拿大、英國等地的朋友也會聯繫我們，因為他們也可能想轉到澳洲來；有些是因為加拿大太冷了，也有人因為澳洲這幾年移民簽證更變化多端，希望現在就多了解一些。

今天的題目主要聚焦在三大「技術類」簽證（其實都跟技術有關）：

1. General Skilled Migration（獨立技術移民）─ 包含 189、190、491 這三個簽證。
2. 僱主擔保類（Employer Nomination Scheme、Temporary Skill Shortage 等）─ 主要指 186 與 482。
3. 近期非常熱門的新簽證：NIV（National Innovation Visa，國家創新簽證）。

這些簽證都跟「技術」性質有關；至於親屬、配偶、父母簽證等，今天就不在此贅述了，因為那類別沒有大改動，也和「技術」無關。

此外，也有關於學生簽證、國際留學生議題，由於澳洲從去年下半年開始對留學生加強管制，一來是為了保障留學生權益，避免他們來了卻不知去哪讀書或被當廉價勞工；二來是為了減少國內對移民與高生活成本之間的爭議。因此，我們今天不會深入講學生簽證，而會專注在「技術」這幾大類。

在澳洲每年的移民「計畫配額」（Migration Planning Level）中，獨立技術移民相關的簽證總計通常都占相當大的部分。今年度（2024-2025）中，大概有：

• 189（獨立技術）分配到 16,900 個名額
• 190（州政府提名）約 33,000 個名額
• 491（偏遠地區提名）約 33,000 個名額

加總起來就六七萬甚至更多，都是給這些技術簽證。在澳洲整體年度移民配額約 18.5 萬的背景下，算是一大塊。但要注意的是，這些簽證都是要政府透過「邀請制度」（EOI – Expression of Interest）邀請你才能申請。

• 年齡：45 歲以下。
• 英語：IELTS（或其他認可測驗）至少各科不低於 6 分。
• 職業清單：你的提名職業必須在技術職業清單（Core Skills Occupation List, CSOL 等）裡。不過因為清單近年多次調整、分成短期、長期、偏遠地區等類別，有些職業只符合 190，有些只符合 189，必須去對應清單才能確定。
• 技能評估：一定要先通過職業技能評估（Skill Assessment）。
• EOI 分數：正式遞交申請前，要先到 EOI 系統裡，滿足 65 分基本入門分數，但要不要拿得到邀請，就看政府分配情況，高分優先。

1. 不需僱主／州政府擔保（如果是 189），等於真正「獨立」。
2. 189、190 本身就是 PR（永久居民），一旦拿到就有 5 年往返權利，不需要馬上搬去澳洲定居。
3. 不一定強制要工作經驗：至少在移民法最低要求裡，並沒有「必須多少年經驗」才可申請。但要注意，有些職業的技能評估機構，仍然會需要你提供一定年限的經驗才給通過——所以所謂「沒要求」是指法規本身，實務上要看職業與評估單位。

1. 年齡限制：超過 45 歲基本就走不通這條路。
2. 邀請制：必須政府先給你邀請才能正式遞簽，而 EOI「非正式申請」，政府可以隨時不邀請、放著不動，甚至改規則。
3. 名額雖定，但政府未必用完：就算計畫書上寫有幾萬個名額，沒有承諾「一定要全用」。如果該年度政府想邀請的人不多，沒達到你的分數，那這些名額也可能空著。

因為 189、190、491 都要透過 EOI，所以申請人可能要在那裡「排隊等邀請」。有些人一直拿不到邀請，就只能乾等。

今年度僱主擔保類約有 44,000 個名額，且政府表示「若僱主需求強勁，可彈性增加」。這和獨立技術那種固定邀請模式不一樣，只要僱主真有需要，名額可以「demand-driven」。

• 工作經驗：只需 1 年相關工作經驗（以前是 2 年，現在放寬）。
• 職業清單：原則上也要在 CSOL 裡。但如果你年薪能達到 13.5 萬澳幣以上，部分「非清單職業」也可能符合，但要提交財務證明公司付得起。
• 英文要求：IELTS 平均 5 分、各科不得低於 4.5 分。
• 最低年薪：也不能低於市場薪酬基準，一般設定在 73,150 澳元左右。
• 有僱主提名：必須是「真實的工作職缺」，且是「澳洲認可僱主」提出擔保。

一旦取得 482，一般給 4 年；如果持有香港特區護照或 BNO，可拿到 5 年（Hong Kong Stream），之後再轉 PR（例如 186）相對容易。

• PR 途徑：直接申請可一步到位是永居，或先用 482 做滿一定年資後轉 186 也行。
• 技能評估：大多數 186 申請都須做職業評估，但若先持有 482 再滿一定年限轉 186，評估是否豁免要視情況。
• 英文要求：通常要 IELTS 各科不低於 6 分，比 482 稍高。

1. 無年齡上限：僱主擔保類不限制 45 歲，大幅降低年齡門檻問題。
2. 大部分職業不必技術評估：以 482 為例，你只要符合工作經驗即可。
3. 不用等邀請：跟獨立技術移民不同，不需要 EOI 排隊，只要條件到位、文件齊全，就能直接送申請。
4. 最近法規更開放：放寬一年工作經驗即可，且允許轉工經驗累計（不再需同一僱主做滿 3 年才能申請 PR），也給有 Hong Kong Stream 的人更快轉永居。

1. 必須有真實僱主：需要小心黑工或「假僱主」，有些中介會賣「工作保證」，動輒收取高額費用或安排「自我擔保」（Self-Nomination）。
2. 自我擔保風險大：雖法律沒明文禁止老闆自己開公司擔保自己，但移民局政策對「自己給自己職位」相當謹慎，除非你在某領域真有獨特專業或不可替代性，不然幾乎一定被認定是「假性職缺」而被拒。

這是 2023 年 12 月移民局全新公佈、用以取代舊的 GTI（Global Talent Independent）與投資移民 BIIP（部分 188）某些路徑的簽證。目前總額度只有 4,000 個，算是「寧缺毋濫」，政府想用它「吸引極高端的人才和投資」。

1. 全球頂尖研究人員（國際級科研人才）
2. 企業家（Entrepreneur，包括科創型企業家）
3. 創科投資者（Innovative Investor）
4. 傑出運動員及創作者（包含一些藝文領域或特殊才能）

• 無需英文、無需年齡限制，也無最低資產門檻，但都打了「雙引號」：因為最關鍵的是「你必須具備『國際級傑出成就』」，並且需要找到符合規範的澳洲提名者（Form 1000）。
• 同樣要走 EOI 邀請模式，但與 189、190 那種「計算分數」不同，NIV 的 EOI 需要你用敘述、文件展現「個人傑出之處」；若移民局認為不符合標準，就一直擱在系統裡不處理，你也沒有上訴或爭取機會，兩年後 EOI 就自動失效。

移民局在指引中舉了一些例子，例如：

• 曾獲諾貝爾獎、普立茲獎等國際性榮譽；
• 拿過國家級研究基金（特別是高新科技、醫學、農業、再生能源等領域）；
• 是博士但同時擁有高學術影響力（H-index 指標夠高、在國際知名期刊發表論文或擔任國際會議 Keynote Speaker）；
• 得到澳洲州政府、政府部門或權威機構的高度背書，並證明你在創新企業／投資上有突出貢獻。

• 一步到位直接拿 PR；
• 沒英文和年齡要求；
• 政府針對想吸納的高端、特殊人才提供快速通道。

• 名額非常少（僅 4,000），競爭激烈；
• 必須有實質且強大的「國際級成就」來證明你有資格；
• 需要找到適合、且被移民局認可的提名人（Form 1000），這不是簡單找家小公司就能簽，是要具備公信力及自身領域的崇高地位。

由於 NIV 才剛推出不久，各州政府目前尚未明確公布「對投資者／企業家」這部分的細節門檻，可能要再等幾個月才會陸續落地。大家可以持續留意這方面資訊，尤其想用 NIV 路徑的人，需要準備好自身材料與策略。

綜合來說，澳洲下半財年各項簽證與配額已大致明朗：

• 想靠個人專業、45 歲以下、不急著來澳洲，可考慮 189/190/491，但要注意 EOI 邀請制、高分優先，並須技能評估、英文至少 6。
• 若超過 45 歲或想快速來澳、已找到僱主或有香港護照，適合走 僱主擔保（186/482），因為無年齡上限、資格要求較直接，且政府有 44,000（可追加）名額，不需等邀請。
• 若你是國際頂尖科研、創新企業家、投資者或特殊領域傑出人才，且能取得 Form 1000 提名和 EOI 邀請，可嘗試 NIV 一步到位拿 PR，但因名額僅 4,000 且門檻高，需要審慎準備。

最後，我們也提到，澳洲未來還會因應大選、社會氛圍、以及市場需求等因素，對移民政策做一些調整。像是家屬移民、留學生簽證方面，去年底已見嚴格管控，不排除後續仍會修訂。

在此也預先和各位拜個早年，祝大家新年快樂、身體健康，如果正準備或正在考慮澳洲移民，也希望各位心想事成，一切順利。如果對上述簽證或自己條件還有疑問的，歡迎私訊或聯絡我們，做進一步的個案諮詢。

以上就是我們這次在直播中完整聊到的內容。感謝大家的收看與耐心閱讀，也希望新的直立式畫面能帶給大家不一樣的觀感。如果之後有更進一步的政策或新聞，我們都會第一時間開直播或發佈文章更新，敬請期待。